Hội thảo chuyên đề Thực trạng vi phạm của Tòa án trong công tác giải quyết các vụ, việc dân sự, kinh doanh thương mại, vụ án hành chính
Thứ năm - 01/11/2018 15:53
Ngày 18/10/2018, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hậu Giang tổ chức Hội thảo chuyên đề “Thực trạng vi phạm của Tòa án trong công tác giải quyết các vụ, việc dân sự, kinh doanh thương mại, vụ án hành chính” của Tòa án hai cấp. Đồng chí Hồ Ánh Tuyết, Bí thư Đảng ủy, Phó Viện trưởng VKS tỉnh chủ trì Hội thảo, tham dự có đồng chí Viện trưởng, các Phó Viện trưởng, Trưởng phòng, Phó trưởng Phòng 9 và 10; Viện trưởng, Phó Viện trưởng VKS cấp huyện và cán bộ, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phụ trách công tác dân sự, hành chính tại VKS hai cấp.
Tại hội thảo, Trưởng phòng 10 trình bày dự thảo Báo cáo “Thực trạng vi phạm của Tòa án trong công tác giải quyết các vụ, việc dân sự, kinh doanh thương mại, vụ án hành chính”. Ngay từ đầu năm, Lãnh đạo Viện kiểm sát tỉnh đã xác định “Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ án hành chính, vụ việc dân sự, kinh doanh thương mại, lao động và những việc khác theo quy định của pháp luật” là một trong những nhiệm vụ trọng tâm năm 2018.
Qua công tác kiểm sát năm 2017 và 6 tháng đầu năm 2018, VKS hai cấp đã kiểm sát chặt chẽ 100% các thông báo thụ lý, bản án, quyết định vụ, việc dân sự, kinh doanh thương mại, vụ án hành chính… kiểm sát chặt chẽ thông báo trả lại đơn khởi kiện của Tòa án, theo dõi số vụ, việc Tòa án thụ lý để rà soát, đối chiếu và phân công Kiểm sát viên nghiên cứu, kiểm sát từng vụ, việc. Từ đó phát hiện nhiều vi phạm về tố tụng, về nội dung, VKS hai cấp đã ban hành 08 kháng nghị phúc thẩm, 03 báo cáo đề nghị giám đốc thẩm và 24 kiến nghị yêu cầu Tòa án khắc phục vi phạm. Kết quả: Tòa án cấp phúc thẩm xét xử chấp nhận 07/07 kháng nghị phúc thẩm, đạt 100%, chấp nhận 23/24 kiến nghị, đạt 95,83%. Bên cạnh đó, VKS hai cấp đã tăng cường phối hợp với cơ quan Tòa án cùng cấp để tổ chức được 58 phiên tòa dân sự, kinh doanh thương mại, hành chính để rút kinh nghiệm nhằm nâng cao kỹ năng và trách nhiệm của Kiểm sát viên trong khâu công tác này.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được vẫn còn một số hạn chế như: Công tác quản lý, chỉ đạo, kiểm sát giải quyết án dân sự, hành chính ở một số đơn vị chưa đạt chất lượng cao; Kiểm sát viên chưa kịp thời phát hiện được vi phạm để tham mưu Lãnh đạo Viện kháng nghị theo thẩm quyền; còn xảy ra án hủy có lỗi Kiểm sát viên do bản án có vi phạm nghiêm trọng về thủ tục tố tụng và nội dung giải quyết… Hội thảo cũng đã đưa các vấn đề trên ra thảo luận, tìm biện pháp khắc phục trong thời gian tới.
Hội thảo ghi nhận 11 lượt ý kiến tập trung phân tích, đánh giá một số vi phạm điển hình của Tòa án hai cấp như:
+ Quá thời hạn giải quyết vụ án.
+ Chậm gửi bản án, quyết định cho Viện kiểm sát.
+ Thực hiện chưa đúng quy định về việc chuyển hồ sơ cho Viện kiểm sát nghiên cứu tham gia phiên tòa.
+ Tòa án cấp, tống đạt các văn bản tố tụng đến đương sự chưa đầy đủ.
Kết luận hội thảo, đồng chí Phó Viện trưởng phụ trách Khối dân sự VKSND tỉnh đã chỉ đạo Viện kiểm sát hai cấp tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm, như sau:
1. Cần quán triệt thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 04-CT/VKSTC ngày 22/3/2018 của Viện trưởng VKSND tối cao “về tăng cường các biện pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác kiểm sát giải quyết các vụ án hành chính, vụ việc dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh thương mại, lao động và những việc khác theo quy định của pháp luật”, cụ thể:
+ Thực hiện đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn của Viện kiểm sát theo quy định của Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014, BLTTDS năm 2015, Luật Tố tụng hành chính năm 2015, các quy chế nghiệp vụ và các quy định có liên quan.
+ Lãnh đạo các đơn vị cần phân công, bố trí cán bộ, Kiểm sát viên chuyên sâu, ổn định mới có thể tích lũy kinh nghiệm đảm bảo kế thừa và thực hiện tốt nhiệm vụ.
+ Cán bộ, Kiểm sát viên phải đổi mới nhận thức, đề cao trách nhiệm, nghiên cứu, nắm chắc các quy định để tham mưu, đề xuất kịp thời cho Lãnh đạo Viện.
+ Tăng cường phối hợp với Tòa án cùng cấp tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm trong thời gian tới.
+ Hai phòng thường xuyên thông báo rút kinh nghiệm, kịp thời theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra và chỉ đạo VKS cấp huyện về công tác nghiệp vụ. Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa VKS hai cấp trong thực hiện nhiệm vụ.
2. Tiếp tục thực hiện nghiêm Chỉ thị số 10-CT/VKSTC ngày 06/4/2016 của Viện trưởng VKSND tối cao về tăng cường công tác kháng nghị phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm các vụ, việc dân sự, vụ án hành chính, đảm bảo chất lượng và tính pháp lý của kháng nghị, kiến nghị khi ban hành.
3. Tiếp tục triển khai quán triệt thực hiện Quy chế phối hợp số 56/QCPH/VKS-TA ngày 08/6/2018 của Viện kiểm sát và Tòa án hai cấp trong việc giải quyết các vụ, việc dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh thương mại, lao động và những việc khác theo quy định pháp luật, vụ án hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Toà án nhân dân.